اصرار بر موازی کاری در شهرداری تهران
به گزارش یاری کالا، شرق نوشت: یکی از اولین لایحه هایی که شهرداری تهران به شورای شهر ارائه کرد، لایحه «اصلاح ساختار معاونت برنامه ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران» بود.
لایحه ای که مدت ها برای طرح در صحن شورای شهر انتظار کشید و در انتهای سال گذشته تمامی این لایحه به جز یک بند به تصویب رسید. در بند «د» این لایحه شهرداری درخواست ایجاد یک سازمان جدید در شهرداری را که زیر نظر مستقیم شهردار فعالیت کند عرضه کرده بود؛ سازمان تکنولوژی های جدید و نوآوری های شهری که بعضی از اعضای شورای شهر با ایجاد آن مخالف بودند و معتقد بودند سبب موازی کاری های زیادی در شهرداری می شود. بررسی این بند بخش زیادی از زمان اولین جلسه شورای شهر تهران در سال 1401 را به خود اختصاص داد و در نهایت شهردار خود برای دفاع از ایجاد این سازمان به صحن آمد. او 45 دقیقه از طرح دفاع کرد. اما دفاعیات وی در صحن به نتیجه نرسید. زمانی که مشخص شد رای گیری به جواب مثبت شورای شهر ختم نمی گردد و هنوز ابهامات شورای شهر در این رابطه باقی است، قرار شد در جلسه ای هم اندیشی باردیگر بررسی ها ادامه پیدا کند. معلوم نیست در این نشست چه پرسش هایی مطرح و چه پاسخ هایی شنیده شده که سرانجام شهردار تهران توانست مجوز ایجاد این سازمان را با رای ناپلئونی از شورا بگیرد. مخالفان ایجاد این سازمان جدید در شهرداری معتقد بودند که در تمام معاونت ها وظیفه فناوری نو در حال انجام می باشد و این گونه تمام وظایف معاونت ها مبتلا به اختلال می شود؛ به قول آنها در این سال ها در اجرای خیلی از طرح ها و اقدامات بر مبنای فناوری ها و نوآوری ها عمل شده و اگر بخواهیم این وظایف را از معاونت ها، سازمان ها و شرکت ها بگیریم به هم ریختگی و آشفتگی را در شهرداری تهران شاهد خواهیم بود. یکی دیگر از علل مخالفت با ایجاد این سازمان فربه ترشدن شهرداری تهران بود. به قول اعضای مخالف، شهرداری تهران تنها سازمانی است که دو سازمان مشابه با وظایف مشابه و بعدا با وظایف متقاطع خواهد داشت. مشخص نبود با ابهامات زیادی که درمورد ایجاد این سازمان وجود داشت چرا شهردار تهران این گونه اصرار به ایجاد سازمان تکنولوژی های جدید و نوآوری های شهری می کرد، انتقادهایی که همچنان در جریان تصویب اساسنامه این سازمان هم به چشم می آید و تکرار می شود. از زمانی که بررسی این اساسنامه در دستور کار شورای شهر تهران قرار گرفته دو جلسه می گذرد و تنها سه بند آن با تغییرات به تصویب رسیده که نشان داده است همچنان ابهامات مطرح شده از روزهای ابتدایی وجود دارد. شهردار تهران در جریان دفاع از اساسنامه باز هم خود به صحن شورا آمد و از اساسنامه پیشنهادی حمایت کرد. ناصر امانی عضو شورای شهر تهران در این خصوص به «شرق» می گوید: ما از ابتدا مخالف این سازمان بودیم و به ایجاد آن رای ندادیم و تاکید داشتیم که این سازمان ضرورتی ندارد، اما در صحن شورای شهر ایجاد این سازمان رای آورد و قرار بر این شد که اساسنامه اش را به شورا بیاورد که بعد از کش وقوس های فراوان و پس از چند ماه رفت و برگشت میان شهرداری و کمیسیون های داخلی شورا این اساسنامه در دستور کار قرار گرفته، تلاش ما اینست که اساسنامه ای که مصوب می شود شفاف باشد و جملات کلی و قابل تفسیر در اساسنامه نیاید. به قول این عضو شورای شهر تهران، یکی از نگرانی های جدی حفظ و بالندگی سازمان فناوری اطلاعات شهرداری تهران است که قدمتی تاریخی دارد و خدمات زیادی در همه دوره ها به شهرداری تهران کرده است. او ادامه می دهد: یکی از نگرانی های ما اینست که با تأسیس سازمان تکنولوژی های جدید نکند سازمان فناوری که کار اصلی آمار و اطلاعات و هم توسعه زیرساخت ها و تأمین سخت افزار شهرداری بر عهده او بوده و نرم افزارهایی که بوجود آورده و خیلی از فعالیتهای شهرداری بر بستر همان نرم افزارها سوار است، تضعیف شود و ما آنچه را داریم از دست بدهیم. دو جلسه از زمانی که اساسنامه این سازمان در صحن درحال بررسی است گذشته و تنها سه بند را مصوب کردیم و نگران هستیم که کلی و قابل تفسیر باشد که بعضی از اعضا هم به آن اشاره کردند. از طرفی این سازمان برای شهرداری هم خیلی مهم است و شهردار تهران خود از تک تک بندها دفاع کردند. حالا که ایجاد سازمان جدید رای آورده، تلاشمان اینست که صدمه ای به مأموریت های سازمان فناوری اطلاعات وارد نشود و برای همین هم بندی را مصوب کردیم که سازمان جدید به هیچ عنوان حق ندارد وارد فعالیتهایی شود که به اساسنامه سازمان فناوری و اطلاعات شهرداری ارتباط پیدا می کند. همینطور این سازمان در محدوده تهران و در محدوده مدیریت شهری فعالیت کند. به نظر می رسد تلاش اینست که سازمان را از حالت مدیریت شهری خارج و حتی آنرا به زیست بوم فناوری کل کشور وصل کنند که ما با این مخالف هستیم. معتقدیم آنچه در معاونت فناوری ریاست جمهوری اتفاق می افتد این سازمان آن نقش را در شهرداری تهران ایفا کند، اما این اساسنامه موافق و مخالف دارد و بعضی از بندها با اختلاف یک رای مصوب می شود. امانی درمورد این که قرار بود این سازمان ساختار کوچکی داشته باشد که به نظر نمی آید این گونه باشد هم توضیح می دهد: وقتی وظایف و مأموریت های این سازمان در اساسنامه را می بینیم مشخص است که وزنه سنگینی را بر عهده این سازمان می گذارند که در لایحه اولیه خیلی سنگین تر هم دیده شده بود و ما در شورا آنرا جمع و خلاصه کردیم. در جلسات شورای شهر تهران تلاش زیادی شد که کارکردهای این دو سازمان تداخلی نداشته باشند، با وجود نزدیکی عملکرد این دو سازمان چرا شورای شهر حاضر به پذیرش ایجاد یک سازمان جدید شده است؟ سید جعفر تشکری هاشمی رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران در پاسخ به این پرسش به مخالفت هایی که در زمان تصویب این سازمان جدید شده بود اشاره می کند و به «شرق» می گوید: اگر به مذاکراتی که در جریان تصویب کلیات این سازمان انجام شده رجوع کنید. ما در آن زمان به صراحت گفتیم که بدون ایجاد تشکیلات جدید هم می توانیم به انتظارات جدید هم در همین ساختار موجود جواب دهیم اما به هر شکل 21 عضو دارد و اکثریت به این جمع بندی رسیده اند که به سازمان جدید رای بدهند. هرچند ما گفتیم این سازمان جدید مداخله در کار سایر سازمان های شهرداری است و باردیگر کاری و هم پوشانی های بسیار زیاد و ابهامات زیادی هم وجود دارد اما با وجود همه انتقادها که چیزی مصوب نماییم که گره ای از گره های زندگی مردم را باز کند و معتقد بودیم این مصوبه مشکلات زیادی در درون شهرداری بوجود می آورد اما به هر شکل ایجاد این سازمان رای آورد. آن زمان شهردار تهران در دفاع از ایجاد سازمان جدید گفته بود قرار نیست خیلی عریض و طویل شود و گستردگی و جذب آن چنانی نیرو داشته باشد و تنها یک هدایتگر و تسهیلگر است. تشکری هاشمی درمورد تحقق این وعده شهردار با عنایت به اساسنامه ای که درحال بررسی است می گوید: معتقدم که این سازمان بسیار فربه دیده شده و لباس بسیار گشادی برای یک سازمان است و تنوع مسئولیتی زیادی دارد و در جلساتی که بحث شده تنها سه ماده مصوب شده که اصلاحات نسبتا خوبی هم روی آنها انجام شد اما احتمال و موازی کاری ها و باردیگر کاری ها، تداخل وظایف و ضعیف و رقیق شدن سایر واحدها در انجام وظایفشان وجود دارد که حتما در این میان شهرداری زیان خواهد نمود. رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران اعتقاد دارد که بندها بگونه ای تصویب شود که برای یک شهر هوشمند تسهیلگر باشند، تداخل با وظایف باقی واحدها به وجود نیاورند و سبب تضعیف مأموریت واحدهای دیگر شهرداری نشوند و تشکیلات عریض و طویل دیگری ایجاد نشود و جذب نیروی جدید و گستردگی که مغایر با کوچک سازی شهرداری باشد، اتفاق نیفتد و در آخر انتظار داریم پس از آنکه اساسنامه این سازمان را به تصویب رساندیم بتوانیم مسائل عمده شهرداری را با آن حل وفصل نماییم و در دومینویی قرار نگیریم که پس از تصویب کلیات و بندهای اساسنامه حالا دنبال ساختار و جذب نیرو و بودجه و... باشیم و دومینووار ما را به دنبال خود بکشد. 23302
منبع: yarikala.ir
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب